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新作坊 Humanity Innovation and Social Practice

HISP 人文創新與社會實踐電子報

他山之石

災害、志工、與社會韌性:日本經驗的啟示

Vol.146 作者 / 邱筱喬(臺東大學人文創新與社會實踐中心博士後研究員)

2025年9月23日,花蓮馬太鞍溪上游堰塞湖發生洪災,位在下游的光復鄉大範圍被泥沙覆蓋。許多志工自發前往救災,同時有專家學者指出,非受過訓練的志工可能反而成為災區的負擔。這揭示了在大規模災害中,非正式志工(informal volunteers)需求和專業救災間的取捨與平衡。與臺灣同樣頻繁暴露於地震、颱風等風險下的日本,從1995年的阪神淡路大地震之後,逐步發展出高制度化的「災害志工」(disaster volunteers)運作體系。本文透過爬梳日本學界關於災害志工的相關研究,嘗試整理日本災害志工發展三十年的一些經驗與反思,或許能為臺灣提供一個參照座標。

與地方山水在社會節奏中對話:記日本北陸與關西地區的地方創生實踐(下)

Vol.143 作者 / 余炘倫(「人文創新與社會實踐」推動與協調計畫博士後研究員)

在福井越前鯖江,設計團隊 TSUGI 與 SOE 透過「RENEW」活動,讓工藝職人直面消費者;在滋賀長濱,Ikahacchin Production 則以出版連結移居者與在地社群。這些行動顯示,地方創生的關鍵在於「轉譯」——協調產業、文化與生活的不同節奏,藉由中介角色編織新的連結,使地方得以找到差異與邊界間的切入點,孕育獨特的未來想像。

與地方山水在社會節奏中對話:記日本北陸與關西地區的地方創生實踐(上)

Vol.141 作者 / 余炘倫(「人文創新與社會實踐」推動與協調計畫博士後研究員)

2025年6月,人文創新與社會實踐計畫與各校團隊走訪日本北陸以及關西。從岐阜石徹白的社區水力發電,到富山內川的空屋翻新,旅程不只是參訪,更是感受地方如何以自身節奏重編關係,地方不是問題集合,而是文化與自然交織、孕育永續與共生的行動空間。

如何「不只是經濟」?回應山崎亮所談的地方創生

Vol.138 作者 / 陳東升(臺灣大學社會系特聘教授)、劉明浩(暨南國際大學地方創生與跨域治理碩士學位學程副教授)

在知名地方創生工作者、「studio-L」創立者山崎亮先生的論述中,「經濟活動」與「公共生活」貌似是對立的存在。然而,在參訪多個日本地方創生案例後,陳東升老師與劉明浩老師產生了不同的見解,進而提出雙軸線的指引架構,讓在混合模式下運行的案例能被更完整地分析。

不只是經濟:山崎亮談地方創生中的公共參與

Vol.137 作者 / 劉明浩(暨南國際大學地方創生與跨域治理碩士學位學程副教授)

2025年2月,暨南國際大學師生至日本展開見學行程,與在地的地方創生工作者交流,在吸收其他團隊經驗的同時,也再度連結臺灣與日本實踐者間的情誼。本篇文章為劉明浩老師,記錄臺灣也知名度極高的山崎亮老師之經驗分享,以及隨經驗衍生迸發的深度反思。

在死亡的土壤上創生永續的花朵:日本東北南部三縣災後創生參訪見聞(下)

Vol.134 作者 / 余炘倫(「人文創新與社會實踐」推動與協調計畫博士後研究員)

對這些實踐者而言,重建的過程不僅是要恢復物理設施與環境,更要重塑地方居民的心靈與社會制度。於是,那些曾經被自然災難瓦解的社區網絡結構,隨著時間的推進,開始以新的方式重新組合起來。這不是簡單的重建,也不是對過去的模仿,而是一種嶄新的創造,一種融合了過去傳統與未來希望的再生。

在死亡的土壤上創生永續的花朵:日本東北南部三縣災後創生參訪見聞(上)

Vol.133 作者 / 余炘倫(「人文創新與社會實踐」推動與協調計畫博士後研究員)

當車子離開交流道,走進人們現實生活的社區時,一行人才終於鑽出漫長而荒謐的時空蟲洞,看見另一番生機勃發的景象。災後十多年來,人們陸續回到荒廢的土地上生活,不僅帶著過去的回憶,還有重塑未來的決心。這樣的決心讓他們生活的土地不再只是一個失落的現場,而是孕育出另一種形式的生長。在如此重生的進程中,地方的韌性與創造力成為了新的種子,破土而出。

大學的在地連結與人才培育:日本東北地區大學參訪深度觀察(下)

Vol.132 作者 / 劉明浩(暨南國際大學地方創生與跨域治理碩士學位學程副教授、教育部大學社會責任推動中心評估企劃組組長)

每次拜訪日本的地方創生實務工作者和學者,在聽他們介紹案例和工作重點時,總是能聽到客觀的環境分析和清楚的發展架構。他們很少談遠大、不切實際的概念,總是踏實地交待所有想法和行動的起始點,提出現實過程中遭遇到的困境和回應方式。在拜會這兩間大學時,沒有例外,我又再次聽到務實的高等教育案例,並從中有所收穫。

大學的在地連結與人才培育:日本東北地區大學參訪深度觀察(上)

Vol.131 作者 / 劉明浩(暨南國際大學地方創生與跨域治理碩士學位學程副教授、教育部大學社會責任推動中心評估企劃組組長)

東北藝工大的社區設計系是從日本建築學系所演化出的一個學習系統,在2000年時以山崎亮為首的社區設計成為風潮,相關學問的知識系統包括了跨領域的建築、人文、商業、設計、社會等學科。這門學科的發展重視實作而非理論,教學的重點不在於深究社會問題如何形成,而是用什麼方法去解決和回應社會問題,重視方法論的建立與學習。

地方與文本交會的入魂時刻(下)

Vol.131 作者 / 郭怡棻(「人文創新與社會實踐」網站資料庫維運與推廣計畫專任助理)

津奈木的藝術家駐村專案是以地方居民為中心,由居民擔任實行委員,與藝術家一起討論、規劃、製作藝術展覽或舞台表演活動。由於時間拉得夠長,能讓藝術家有機會深度認識津奈木的過去與現在,從外部觀點挖掘地方的資源和特長;在地居民則能和藝術家從陌生人變成朋友,共同細火慢燉,創作出雙方合意的作品,同時也為地方培育了文化藝術的推廣人才。