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用在地人照顧在地人

世紀末的災變雖然摧毀了家園，卻也使得鄰里之間原有的聯繫關係更加緊密；而在此同時，各界的資源亦紛紛開始挹注到這個小小的山村。然而，震災之後所成立的各種組織團體，能堅持運作至今日的已經為數不多。究竟龍眼林福利協會具備哪些條件，可以讓照顧在地長輩、弱勢孩童這種「憨工作」持續不斷，又如何能活用各種相關的資源跟訊息，並維持至今呢？

「在外面上課的話，就會知道很多補助專案的消息啊。」問起廖總幹事當初怎麼獲得這麼多的資訊，他用一副理所當然的語氣說著：「最簡單的就是上行政院網站，查一下每個部會的相關工作，也就可以瞭解有哪些相關的補助方案。我們協會後來改成社團法人，也是因為有很多專案需要是法人才能申請。」加上後來資策會在龍安村設立了數位機會中心(DOC)，提供電腦設備與師資，讓社區中的民眾有機會接觸各種相關課程，除了即時對外交換資訊之外，也協助地方的農產品行銷包裝、建立網路銷售平台。

而在社會服務方面，協會也請官方的社工員擔負起培訓的工作，訓練在地人一起投入相關的工作。「專業的社工員當然很好，但是時日久了終究會離開，因此我們會篩選在地條件適合的人，盡量請專業社工來協助訓練，也投入教育經費，送他們去做相關課程的研習。這樣訓練出來的在地人，尤其是中年人，他們的居住跟工作條件比較固定，往往能夠做得更長久！」

「如果說有一天，熟悉的社工員跟志工都不見了，那協會要怎麼辦？所以在服務的部分，我希望專業社工員可以負責訓練；假使日後社工離開這邊，至少我們原本培訓的人還在，可以繼續運作。所以我從頭到尾堅持的就是要以在地人服務在地人，因為我們瞭解在地人的背景，可以很快產生信任跟接觸，做服務的時候也比較不容易受質疑，所以說以在地服務在地是最實際的方式。」

這樣的訓練方式，便從震災後的重建工程開始，配合就業工程方案、重建大軍等等補助的工作模式，協助訓練在地人成為具有專業能力的工作者，日後也循著多元就業方案補助與留用的機制，成為專任的工作人員，使這些不同的資源，不僅只是運用在當地人身上，更在這一塊土地深耕、孕育滋養出更多、更深厚的力量。

發揚在地產業文化

顧慮到協會的運作不能僅止於倚賴政府的補助經費，勢必要想辦法找出較為固定的收入來源。福利協會首先著眼的，就是當地特有的龍眼產業文化。「古早時代婦女生產後坐月子，都說『好額人吃雞酒，散赤人吃龍眼酒』，可見龍眼乾是很滋補、很具開發價值的農特產品。」

不過，由於當時龍眼乾在市場上的價格並不好，農民們因為擔心製作之後銷售無門，最後淪為白忙一場，並不太樂意進行烘焙的工作，協會只得用和大家簽合約認購的方式，一次向農民訂購本年度預計焙製的龍眼乾數量，大家才肯著手烘焙，交由協會代為銷售。

待得農產品供貨來源確定後，協會便開始積極覓求讓在地產業曝光的機會：「我們在921地震的隔年夏天開始，便先以社區名義陸續申請文建會、農委會的計畫案，舉辦龍眼季的行銷活動；等2001年龍眼林福利協會成立之後，就衍生發展成為中寮龍眼文化季。」

此後十餘年的活動過程累積下來，不僅成功替中寮的龍眼與炭焙桂圓建立在地品牌形象，其他諸如梅子、洛神、荔枝……等當地盛產的果物與加工品，亦陸續成為龍眼林協會主打販售的農特產品。而透過推廣銷售活動、網路平台這些新的管道，讓許多沒辦法親身造訪龍眼林的朋友們，能夠更輕易地品嚐到山村在地的鮮美滋味。

這些活動成功替中寮鄉的產品打開能見度和通路，除了提升在地農特產的價格，讓在地農民因此更加願意投入生產，也帶動了中寮一帶發展休閒觀光產業的可能性。福利協會與社區之間串聯起地方的產業、持續更新公共設施，進而申請成立農村再生規畫區（龍眼林休閒農業區），為更多外來的客人導覽在地的鄉情和風景。而這些所得利潤，也作為支撐協會繼續營運的來源，用以添補各種社會服務工作中不足的經費。

影片：社區健康促進活動除了教導健康知識，也提供長者與他人交流的機會，建立家庭之外的生活重心。

期勉：從社區型服務開始站穩腳步

談到現在有越來越多的青年返鄉/入鄉，從事實踐工作，身為老前輩的廖總幹事對此也提出了一些看法，建議大家先從社區型的規模開始，慢慢站穩腳步，以及對於政府的補助不能過分倚賴。

「目前有許多地方政府都補助老人送餐服務，但是太過依賴補助是危險的。初期如果給太多資源也不是好事，為了那些資源，你會產生惰性。」廖總幹事說：「如果沒有提前預防跟自籌經費，萬一公部門臨時抽走資源，或是這個方案結束，就會難以維持下去。所以初期我雖然是用資源在經營，但同樣也是要未雨綢繆，尋找新的支持來源。」

以龍眼林的供餐服務為例，廖總幹事繼續分析：「初期如果是共同開伙，其實對老人家就會很有幫助，因為他們吃飯的時候有伴，加上他們常常聊天的話，會互相交往、四處走動串門子，心理上會有改變，對於身心狀況就會有很大的幫助。這樣一步一步走下來，如果可以走到不靠行政部門補助的時候，就慢慢地去改變它，慢慢培養永續經營的能力。比如餐費自籌也是很好的方式，大家繳的費用就花在開伙的共同開支上，這樣一步一步慢慢去經營。」

廖總幹事直言，目前龍眼林福利協會的運作經費中，除了政府相關的補助經費、協會自籌的款項之外，外界捐款也佔有相當的比例。「做人是相對的，當你很認真用心做的時候，你的工作成果就會越好，各界越能看到，也就更願意來幫忙。因為從頭到尾我們所做的、所表現的，各界都能認同，才會願意捐助或支持，也讓我們有更多的資源跟能力繼續維持下去。尤其是小額的、長期的捐款，對我們來說不只是肯定協會的工作內容，也是穩定的支持來源。」

「說到底，我接受訪問也是有企圖的。」訪談結束後，我們在涼風習習的薄暮中預備向龍眼林道別，廖總幹事卻出其不意地蹦出這句話。「要讓年輕人學到真正有用的東西，以後才有辦法真的替社會大眾服務。你們現在學到什麼，以後也要用在社會大眾上。」或許這種急公好義與樂於分享的熱忱，才是龍眼林協會的精神，也是最能感動社會大眾的所在吧！

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〔相關連結〕

震災後萌芽的福利國：專訪龍眼林福利協會廖振益總幹事（上）

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