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從一次性體驗到課程系統化：南投水域安全教育的在地實踐

南投水域活動的結構性困境

翻開臺灣地圖，雖然南投是唯一不臨海的縣市，但境內高山溪流密布，並坐擁臺灣最大的淡水湖泊日月潭。在這樣得天獨厚的環境下，隨著近年戶外教育的風潮興起，帶孩子走入山林、親近水域，成了最熱門的課堂風景。然而，美麗風景的背後總是伴隨著風險，山區溪流與湖泊的環境條件變化莫測，讓「水域安全」成為校園教育不可迴避的課題。更進一步說，南投縣內若缺乏場域熟悉度、安全救助知能與完善的教學系統，水域活動不僅難以成為有效的學習經驗，甚至可能導致憾事發生。過去就曾出現學校帶領學生進行傳統漁獵課程，因不熟悉環境而造成溺斃事件，進而影響學校推動水域安全教育的態度與意願，形成「想做但不敢做」的結構困境。

有鑑於南投縣戶外教育的學習需求，以及水沙連地區水域教育在推廣人力與學習內容上的不足，國立暨南國際大學於2023年在教育部「戶外教育學習生態系統創新計畫」之大學社會責任（USR）項下，建立以「山林、水域與探索教育」為三大核心的行動架構，透過跨領域合作與在地實踐來推動戶外教育，期望發展出兼具「知識×技能×行動」的整合教育模式。本文[1] 聚焦於水域教育面向，依據時間軸與設計思考的四個階段（問題診斷、方案發展與執行、行動反思、反思再設計）進行行動歷程分析，呈現大學如何協力地方學校，逐步建立水域教育的場域、師資、課程與制度化機制。

服務啟動與探索階段：從「痛點盤點」到「基礎建置」

（一）問題診斷：場域不足、師資匱乏、課程零散與經費限制

計畫剛開始，暨大戶外教育USR團隊（以下簡稱暨大團隊）透過實務探訪與訪談，發現南投各級學校推動水域教育時，普遍面臨著四項困境：

1.   場域不足：學校缺乏適合的場地，如果要到外面水域上課，又面臨長途奔波的交通成本。
2.   師資匱乏：多數教師缺乏水域專長與證照，難以自行開課。
3.   課程形式單一：多以一次性體驗活動為主，難以形成系統能力。
4.   經費限制：學校難以長期負擔場地、交通、講師等固定支出。

上述這些問題相互牽動，造就了南投縣水域教育的結構性困境：因為場地遠、成本高，學校很難頻繁開課；而現場師資不足，又讓學校對水域風險更加敏感，傾向以短期體驗取代長期培力；如此一來，零散的課程使得學習成效難以累積，反過來降低了學校行政端的投入意願，不知不覺形成惡性循環。因此，若要有效回應地方需求，就必須同時面對「可近性、安全性、師資培力、課程系統化」等多層次課題。

（二）方案發展與執行：以場域建置與師資培力先行

1. 建置安全學習場域，回應場域不足

在這樣的脈絡下，2023年計畫推動初期，暨大團隊基於空間共享原則，優先開放暨大校內游泳池作為埔里地區周邊學校水域安全教育基地，讓學校能以較低成本進行基本的水中適應與游泳教學；其次，團隊協助國立水里商工與南投縣政府爭取經費，將日月潭月牙灣船艇訓練基地改造為「日月潭水上運動訓練中心」。該中心斥資8,125萬、歷經兩年修建，於2024年6月6日落成啟用，提供訓練、教室、餐廳與艇庫等空間。中心的成立，除了支援專業選手訓練外，也為縣內學校開展水訓戶外課程提供更具規模與安全的場地條件，強化在地水域教育的硬體設備。

2. 培育推廣教師與辦理體驗活動，回應師資與內容不足

有了安全的場地，接著就需要專業的人才，因此，暨大團隊接著在2023至2024年間，以日月潭月牙灣為示範基地，與中華民國划船協會、水里商工及民間團隊合作，辦理SUP種子教師培力、教練證照課程及水域教育體驗活動，最終培育出45位水域種子教師（計畫成員5人、國中小教師20人、校內學生20人），以及19位SUP丙級教練（計畫成員1人、國中小教師8人、校外2人、校內學生8人）。活動結束後，學員普遍回饋，培訓與體驗活動提升他們對水域安全的理解，也增強了他們對水域運動的信心與興趣。
此外，暨大團隊也透過拜訪埔里與日月潭周邊多所學校（如埔里溪南、愛蘭、埔里國小；明潭國中及伊達邵國小），來掌握各校推動現況並建立合作關係，進而整合資源，協助埔里國中（小）、史港國小、五城國小等校前往月牙灣體驗水域活動。以112年為例，團隊已辦理多場船艇體驗與水上安全課程，單場參與規模達40至90人不等，累積可觀的推廣能量。

3. 結合社會參與式課程，讓學生參與設計水域安全推廣

大學課程方面，暨大團隊於校內的「體育：船艇」課程中導入社會參與式課程理念，讓學生不僅學習船艇知識與操作技巧，也理解日月潭周邊人文地景與自然環境的連結。更重要的是，引導學生以社會設計思維，和外部單位共同規劃水域安全教育推廣方案，產出如「水自救寶典」、「拋繩救援體驗」、「臺灣溪流安全知識宣導」等多元構想，並於「埔里水域安全暨枇杷大排水環境學習嘉年華」中進行社區推廣，展現知識轉化與公共行動的延伸性。

（三）行動反思：推廣量能建立，但學習仍侷限於「一次性體驗」

第一年行動雖已完成了場域建置、師資培力與推廣活動，但團隊也發現，多數國中小水域教育仍侷限於「單向式、一次性體驗」的模式，例如每學期1至2次到暨大上游泳課，或到月牙灣進行划船／SUP 體驗。此類活動受限於距離、交通與經費問題，往往難以形成長期與深化學習，學習成效因此多停留在「體驗」而非「能力」。在此結構限制下，如何讓學生在可控成本內進行更系統化的水域學習，成為團隊必須面對的下一階段課題。

教學方案再設計與試行階段：從「活動推廣」走向「課程系統化」

（一）問題診斷：若要制度化，課程如何被設計、被採用、被支持？

經由第一年的執行與反思，團隊意識到水域教育的瓶頸不僅是「有沒有活動」，而是「能否形成學校願意持續採用的課程系統」。這牽涉到學校意願、行政成本、師資與專業設計者的角色分工。因此，暨大團隊在第二年起轉向更明確的課程研發與合作試辦策略：與專業NPO協作，建構可移植、可複製、可調整的水域安全教育課程模組。

（二）方案發展與執行：導入雙軌模式，建構四階段學習系統

暨大團隊於113至114年間與臺灣山水教育永續發展協會合作，研發「靜態與動態體驗並行」的水域教育模式，內容涵蓋危險水域辨識、自救與救援技能、戶外活動風險管理及環境教育整合。課程採「靜態學習＋動態實作」的雙軌設計：一方面強調知識內化與情境判斷，另一方面也以日月潭、水里溪等在地水域環境作為「教材」，讓學員在真實場域中練習技能與風險評估，進一步打造前瞻性的戶外教育生態系。

其中代表性方案為「日月槳讀」，其設計四個學習階段：

1.   基礎水域安全教育（靜態＋動態）：目標在提升學生水域安全意識，並掌握漂浮等基本能力，內容包含危險識別、戲水守則、救溺五步、水中適應、韻律呼吸、水母漂與仰漂等。
2.   泳池SUP安全練習體驗（動態為主）：目標在讓多數學生完成SUP立槳體驗並建立平衡與落水自救能力，內容含板具操作、平衡訓練、落水上板、團隊合作與安全守則。
3.   日月潭SUP與文化體驗（開放水域）：強調開放水域風險評估與環境、文化認識，結合生態觀察、環境永續與在地文化手作。
4.   校園CPR、AED宣導體驗（靜態）：強化緊急應變能力，含CPR、AED、求救方法、緊急應對訓練與綜合測驗。

從課後的學習單及回饋問卷來看，「日月槳讀」不僅提供專業水域安全教育，更讓學童學會救生衣穿著、基礎CPR等自救能力。同時，他們還學會從潭面視角重新認識日月潭生態與環境，形成兼具技能與環境素養的學習經驗。

（三）兩校試辦：走向在地化校訂課程的可能

除構建通用模組外，暨大團隊亦盤點願意擴大學習範疇的學校，最終選擇水里鄉成城國小與鹿谷鄉鳳凰國小作為合作試辦對象。兩校同樣重視水域教育，行政與教學能動性較高，並且都具備可即時連結的在地水域資本。
以成城國小「水里探索學堂」為例，課程以水里溪為主軸，從生態與歷史認識、戶外觀察紀錄、水力發電與灌溉系統、電廠走讀，到日月潭水域安全與親水體驗，逐步建構「認識→體驗→保護→安全」的漸進式學習架構。課程形式混合課堂知識教學、戶外場域實作與泳池訓練，並導入桌遊、藝術創作與情境模擬等素材，讓學習不止於技能訓練，也涵蓋環境教育與地方認同。

鳳凰國小的「鳳凰啟航－跨域戶外教育」則以五、六年級學生為目標對象，設計四階段學習路徑：基礎水域安全、進階自救技能、環境教育與實地體驗，以及挑戰與成長。課程從校內泳池起步，逐步走向麒麟潭及日月潭，甚至安排學生至小琉球海域進行海划SUP挑戰。過程中，暨大團隊觀察到，部分孩子在水中建立自信、學會合作，也開始對環境產生行動意識，凸顯水域教育的價值不僅在於技能，更在於品格與環境素養的形成。

結語：從「推廣」走向「制度化」的關鍵因素

綜觀暨大戶外教育USR團隊2023年以來的水域教育行動，可見其逐步完成三項轉變：第一，從單一場域支援走向區域性場域網絡建置（校內泳池、月牙灣與水上運動訓練中心）；第二，從一次性體驗推廣走向師資與教練人才培育，建立可持續推動的人力基礎；第三，從活動辦理走向課程模組化與種子學校試辦，嘗試將水域教育制度化、在地化並可移植化。

然而，大學協力各級學校推動水域教育的成效，仍受多重因素影響，包括大學團隊的行動經驗與教學轉化能力、合作學校的推動意願與課程空間、場域距離與成本，以及地方是否存在願意投入教學推廣的專業組織與資源。展望未來，若要進一步擴大影響，暨大團隊仍需持續連結更多地方水域專業團隊，完善課程研發、活動企劃與人才培育機制，以厚植南投水域教育資本，為孩子打造安全且有深度的水域學習環境，並朝向更完整的戶外教育學習生態系邁進。


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日月槳讀課程學習單

[1]本篇文章的書寫內容，來自於114-116年教育部「WALK TALL：戶外教育學習生態系統創新PLUS計畫」水域教育的部分成果，在此特予說明。

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